一、文件制定的背景和依据
为全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,研究制定国民经济和社会发展规划、提高决策和管理水平,2002年,国务院决定将工业普查、基本单位普查、第三产业普查合并,于2003年开展第一次全国经济普查(因2003年全国“非典”特殊原因,第一次经济普查推迟至2004年开展)。2004年9月,国务院颁布《全国经济普查条例》,规定经济普查每五年进行一次,分别于逢3和逢8的年份开展,普查标准时点为普查年份的12月31日,普查时期资料为普查年份的年度资料。2023年是第五次全国经济普查之年,也是在党的二十大胜利召开后的首次重大国情国力调查,为认真贯彻落实《国务院bet36体育在线开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)和《江西省人民政府bet36体育在线认真做好第五次全国经济普查工作的通知》(赣府字〔2022〕80号)精神,切实做好bet36体育在线第五次全国经济普查工作,特此印发《bet36体育在线bet36体育在线认真做好第五次全国经济普查工作的通知》。
二、主要内容
(一)普查的目的和意义
第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,将首次统筹开展投入产出调查,全面调查bet36体育在线第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系。开展好第五次全国经济普查,对于摸清bet36体育在线经济社会发展“家底”、全面了解新时期经济运行状况和经济社会发展新形势新变化新特征、夯实统计基层基础、深化统计现代化改革、更加有效发挥统计监督职能作用具有重要而深远的意义,也将为加快建设江西综合实力强市、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家bet36体育在线篇章提供更加科学准确的统计信息支持。
(二)普查的对象、范围、内容和时间
1.普查对象:bet36体育在线范围内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
2.普查范围:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。
3.普查内容:普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。
4.普查时间:普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。
(三)普查的组织实施
经济普查涉及面广、工作量大,各地各部门按照“bet36体育在线统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,加强组织领导、强化部门协作、压实各级责任、落实经费保障,扎实推进普查组织实施工作。
(四)普查的工作要求
1.坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。
2.确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,完善普查数据质量追溯和问责机制,严肃普查纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。
3.创新手段方式。广泛应用部门行政记录,推进电子证照信息等在普查中的应用,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,支持普查对象通过网络自主报送普查数据。
4.强化宣传引导。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查,为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。
三、总体安排
根据普查工作的整体进度安排,共分为以下三个阶段:
(一)普查准备阶段。主要安排在2023年,工作任务包括:组建各级普查机构、开展宣传动员、制定普查实施方案、完成人员选调与培训、组织开展普查试点和单位清查等。
(二)普查组织实施阶段。主要安排在2024年,工作任务包括:普查入户登记,数据审核验收、事后质量抽查和普查结果发布等。
(三)普查资料开发应用阶段。主要安排在2025年,工作任务包括:普查资料开发应用和总结表彰等。
(解读人:潜靓靓 联系方式:0795-3259021)