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　　——2020年7月27日在bet36体育在线市第四届人大常委会第33会议上

　　bet36体育在线市财政局局长

bet36体育在线常委会：

　　市第四届人民代表大会第六次会议审查批准了《bet36体育在线bet36体育在线市2019年市级总预算执行情况与2020年市级总预算草案的报告》。现在，2019年市级决算草案已汇编完成。受市人民政府委托，我向本次常委会提出2019年市级决算报告和市级决算草案，请予审议。同时，简要报告2020年上半年市级总预算执行情况。

　　一、2019年市级决算情况

　　（一）市级一般公共预算收支决算情况

　　2019年，市级（不包括bet36体育在线经济开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区，下同）财政总收入完成32.37亿元，增长11.67%；一般公共预算收入决算数21.64亿元，增长18.19%。一般公共预算收入加上上级补助收入36.81亿元、地方政府一般债券收入5.3亿元、下级上解收入13.38亿元、调入资金27.7亿元、上年结转结余收入8.32亿元、调入预算稳定调节基金收入3.55亿元，收入总量为116.7亿元。市级一般公共预算支出决算数82.22亿元，增长61.95%。一般公共预算支出加上上解上级支出1.55亿元、补助下级支出19亿元、地方政府一般债券还本支出3.59亿元、安排预算稳定调节基金3.75亿元，支出总量为110.11亿元。收支相抵，结转下年6.59亿元。

　　一般公共预算收入主要项目决算情况：

　　税收收入12.54亿元，增长20.6%，主要是受电力、烟草等企业上年批准延期税款缴库及赣西供电管理体制调整增加电力增值税收入。其中：增值税3.46亿元，增长26.68%；企业所得税1.33亿元，下降4.91%，主要是落实更大规模的减税降费政策给企业让利；个人所得税1808万元，下降71.45%，主要是个人所得税增加了六项附加扣除；其余税收收入7.57亿元，增长34.22%，主要原因是四方井项目缴交一次性耕地占用税。非税收入9.1亿元，增长15.01%，主要是根据审计要求清理历年罚没收入集中缴库。其中：专项收入7843万元，行政事业性收费收入-1341万元（主要是根据审计要求将未按规定收取的人防易地建设费一次性退库），罚没收入5.71亿元，国有资源（资产）有偿使用收入1.96亿元，政府住房基金收入7685万元。

　　一般公共预算支出主要项目决算情况：

　　一般公共服务支出17.59亿元，增长189.05%，主要是给市级发展平台注资支持其化解隐性债务；国防支出3766万元，增长24.33%，主要是新增安排军分区武器仓库、智慧动员系统建设项目经费等；公共安全支出5.89亿元，增长0.02%；教育支出14.78亿元，增长65.31%，主要是上级追加教育相关专项资金以及支持教体新区发展；科学技术支出5.85亿元，增长51.34%，主要是加大对企业创新扶持力度；文化旅游体育与传媒支出1.57亿元，下降14.1%，主要是体育赛事减少，相应减少了体育赛事经费；社会保障和就业支出5.69亿元，增长41.52%，主要是2018年度对企业基本养老补助资金进行清算，多预拨的部分予以收回；医疗卫生与计划生育支出2.76亿元，下降1.41%，主要是清算2018年度预拨的公共卫生资金；节能环保支出1.06亿元，增长88.07%，主要是新增了城市管网及污水处理补助资金；城乡社区支出8.64亿元，增长266.79%，主要是注资相关发展平台支持化解隐性债务；农林水支出4.12亿元，下降14.3%，主要是四方井水利枢纽工程上级投入资金相比2018年度减少；交通运输支出7.5亿元，增长34.18%，主要是增加安排航线补贴等；资源勘探工业信息等支出3165万元，下降25.12%，主要是2018年度存在一次性锂电新能源产业展会支出；商业服务业等支出1223万元，增加19.55%，主要是新增纳入统计范围的限额以上批零住餐企业奖励；金融支出146万元，下降8.75%，主要是金融支持地方经济发展考核奖励资金较2018年度减少；自然资源海洋气象等支出3786万元，增长3.38%；住房保障支出4.21亿元，增长325.16%，主要是上级追加教体新区棚户区改造资金等；粮油物资储备支出1356万元，增长20.74%，主要是上级安排中央优质粮食工程补助资金；灾害防治及应急管理支出5738万元，增长43.91%，主要是增加安排智慧消防物联网综合管理项目经费；债务付息支出6327万元，增长4.07%；债务发行费用支出58万元，增长152.17%，主要是增加了地方政府债券发行额度；其他支出-32万元，主要是收回了四方井公司2016年PPP前期工作和示范项目经费。

　　（二）市级政府性基金预算收支决算情况

　　2019年，市级政府性基金预算收入决算数46.81亿元，比上年决算增长43.35%，主要是大力实施棚户区改造，棚改土地集中挂牌出让；加上上级基金补助收入7204万元，下级基金上解收入12.22亿元，上年结转结余4.44亿元，地方政府专项债务转贷收入5.71亿元，收入总量69.9亿元。市级政府性基金预算支出决算数23.5亿元，增长202.5%，主要是转贷地方政府专项债券安排的支出和国有平台公司补缴的土地出让收入安排的棚改等建设支出；加上上解上级基金支出4597万元、补助下级基金支出19.09亿元、调出资金23.07亿元、地方政府专项债务还本支出5143万元，支出总量66.64亿元。收支相抵，结转下年3.26亿元。

　　（三）市级国有资本经营预算收支决算情况

　　2019年，市级国有资本经营预算收入决算数5.41亿元，增长387.7%，主要是缴交一次性国有资产出让收入等；加上上年结转1.24亿元，收入总量6.65亿元。市级国有资本经营预算支出决算数8002万元，增长7.13%；加上调出资金4.63亿元，支出总量5.43亿元。收支相抵，结转下年1.22亿元。

　　（四）市级社会保险基金预算收支决算情况

　　2019年，市级社会保险基金预算收入决算数21.42亿元，增长23.89%，主要是工伤保险基金实行bet36体育在线统收统支，县级以下不再编制工伤保险基金收支预算；加上上年结余19.17亿元，收入总量40.59亿元。市级社会保险基金预算支出决算数15.55亿元，增长30.6%。收支相抵，年终滚存结余25.04亿元。

　　根据《预算法》等有关规定，其他有关事项报告如下：

　　1.政府性债务基本情况。省财政厅核定bet36体育在线2019年度地方政府债务限额为539.6亿元，其中：一般债务限额296.26亿元，专项债务限额243.34亿元；截至2019年底，bet36体育在线地方政府债务余额435.94亿元，其中：一般债务余额219.07亿元、专项债务余额216.87亿元，均在限额之内。省财政厅核定市级2019年度地方政府债务限额为96.57亿元，其中：一般债务限额52.27亿元，专项债务限额44.3亿元；截至2019年底，市级地方政府债务余额89.25亿元，其中：一般债务余额49.23亿元、专项债务余额40.02亿元，均在限额之内。

　　2.市级预备费使用情况。2019年，市级预备费预算12774万元，实际支出12774万元。具体支出事项：航线补贴和航空旅游奖励5150万元，中小学政府性奖励补助1147万元，赣湘边区经贸合作产业园建设和工作经费1000万元，筹备省旅发大会和筹办第十二届月亮文化旅游节工作经费943万元，不动产登记数据整合建设经费587万元，bet36体育在线中学用于偿还国开行贷款本金500万元，市公安局购置特种车辆和监管医院运行费等467万元，中国bet36体育在线禅宗祖庭高峰论坛活动经费200万元，社保征缴激励经费162万元，《中国国家人文地理·bet36体育在线》分卷出版发行费126万元，其余支出主要用于中心城区城市安全风险辨别评估、撤县设区、营商环境暗访、开展政策性粮食库存数量和质量大清查等。上述支出已根据《政府收支分类科目》有关规定归入具体的支出科目。

　　3.市级预算稳定调节基金安排使用情况。2019年，市级预算稳定调节基金年初余额为7.05亿元，减去年初调入用于平衡一般公共预算3.55亿元，加上当年增加预算稳定调节基金3.75亿元，年末市级预算稳定调节基金余额为7.25亿元。

　　4.市级预决算公开情况。2019年，市财政局及市级各部门均在规定时间内，在政府或财政门户网站上公开了预决算（决算为上年度）。当年度还对所有部门预决算公开情况进行了监督检查，对发现的问题督促单位全部整改到位。同时，按要求向bet36体育在线常委会呈报了市级预算调整方案（草案）以及地方政府债务限额报告，并进行了公开。

　　5.市级绩效评价开展情况。2019年，市级审核批复部门预算绩效目标项目145个，金额5.64亿元。选取市水利局地表水资源监控经费等6个项目开展重点绩效运行监控，其他单位至少选取一个项目自行开展监控；选取富硒农业发展扶持资金、公共自行车租赁系统运行费等9个重点项目组织开展财政重点绩效评价，对2018年重点审查的市商务局、市住建局开展部门整体支出绩效评价，评价结果分别为“中”、“良”。上述重点评价报告涉及调整预算安排的建议，在2020年预算编制中得到运用，涉及的问题全部反馈单位作出整改。从资金性质看，绩效评价的关注重点逐渐转移到政府大型项目经费上，政府大型项目经费数占当年财政重点评价项目数的50%；从评价体系看，将基金预算、国有资本经营预算等资金纳入财政重点评价范围，不断推进绩效管理全覆盖体系建设。

　　2019年，面对错综复杂的发展环境，财政部门牢牢把握稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，不折不扣落实各项减税降费政策，充分发挥财政职能，创新财政支持经济发展方式；多措并举、精准施策、靶向发力，用实招全力推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”；坚守民生保障底线，加大投入全力落实各项民生实事；稳步推进各项改革，着力完善财政管理体制机制，有效助推bet36体育在线经济社会沿着高质量发展方向不断前进，较好地完成了市人代会确定的各项预算任务。同时，我们也清醒地认识到，当前仍面临一些困难和挑战，主要是：受新冠肺炎疫情和经济下行双重影响，财政收入增速大幅放缓，刚性支出需求加大，财政收支平衡压力剧增；预算绩效管理有待完善，部门项目资金使用绩效仍需加强；预算执行约束力不够严格，监管责任需进一步压实；bet36体育在线地方政府债务风险总体可控，但政府隐性债务和国有企业债务规模较大，仍需采取有力措施予以化解，牢牢守住不发生系统性风险底线，等等。对此，我们将高度重视，以问题为导向，找准根源、精准发力，努力改进提高。

　　二、2019年重点审核部门决算情况

　　2019年市科学技术局、原市体育局（含下属单位，下同）的部门预算提交市四届人大第五次会议进行了审议。现将上述部门决算的主要情况报告如下（详细报告附后）：

　　1.市科学技术局。市科学技术局2019年实际收入总额2236.93万元，完成调整预算的117.61%，超过调整预算主要原因是省级追加创新型省份建设专项和引导市县科技发展专项资金等335万元；当年实际支出总额2236.93万元，完成调整预算117.61%，主要是部分上年终未拨付的工资性支出，转在2019年度中开支。

　　通过审查分析，2019年市科学技术局在预算执行及财政资金绩效管理等方面，仍然存在一些问题，主要是工资性支出管理不严格、一般性支出管理不严格、财务管理不严格、绩效目标编制水平待提高、固定资产管理能力待提升等。

　　2.原市体育局。原市体育局2019年实际收入总额8414.19万元，完成调整预算的112.14%，超过调整预算主要原因是省级追加支持全民健身工程等项目资金565.73万元、追加彩票公益金支出345.4万元；当年实际支出总额8414.19万元，完成调整预算112.14%，主要是因为上年结转结余中包括部分上年终未拨付的工资性支出，转在2019年度中开支。

　　通过审查分析，2019年原市体育局在预算执行及财政资金绩效管理等方面，仍然存在一些问题，主要是“三公”经费预算编制不够精准、挤占彩票公益金安排的项目经费、固定资产管理有待加强、财务管理不规范、重点项目执行进度较慢等。

　　针对审查分析发现的问题，市财政局也将督促市科学技术局和原市体育局制定详细的整改计划，抓好落实，切实提升预算编制、预算执行、财务管理、会计核算水平。市财政局将按照建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理的要求，将部门所有收支均编入“全口径”预算，进一步规范财政财务管理；推进“零基预算”改革，构建市直单位部门预算项目库，健全完善能增能减、有保有压的机制；全面加强预算绩效管理，构建“绩效目标、绩效运行监控、重点绩效评价、评价结果运用”的预算绩效管理“全过程”闭合链条，完善绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制；强化预决算信息公开，树立依法公开观念，积极配合人大开展预算联网监督工作，多措并举把财政资金用好、管好；加大部门存量资金清理力度，对于各类结转结余资金，除特殊情况外，全部收回统筹，优先用于“三保”和重点民生领域。

　　三、bet36体育在线批准预算的决议及2020年上半年预算执行情况

　　今年以来，市财政根据市四届人大第六次会议《bet36体育在线bet36体育在线市2019年市级总预算执行情况和2020年市级总预算的决议》，在法律规定的时间内及时批复了市直部门预算。同时，按照bet36体育在线财经委审查报告中对财政工作的建议，结合实际，认真研究并加以落实。重点做好了以下工作：

　　一是全力支持疫情防控和复工复产。坚持优先保障疫情防控资金，bet36体育在线累计投入疫情防控资金超过4亿元，发放医务人员临时补助3139万元，投入资金2576万元支持市级医院、疾控中心购置专业设施和改造医疗场所。开辟采购“绿色通道”，bet36体育在线采购疫情防控物资2.7亿元。bet36体育在线设立了总规模10亿元的医药健康产业基金，引导bet36体育在线社会资本聚焦bet36体育在线“生态+大健康”产业发展。争取财政部下达的抗疫特别国债22.22亿元，特殊转移支付15.05亿元，统筹用于公共卫生体系建设等基础设施建设和保就业、保基本民生等抗疫相关支出。落实疫情防控优惠政策，减免社保费6.34亿元；减免国有资产类经营用房房租2517万元，受益承租户共3024户。扩大创业担保贷款财政政策支持范围，bet36体育在线发放创业担保贷款18.65亿元。bet36体育在线累计发放餐饮、文旅消费券2200余万元，推进餐饮行业复苏和文旅产业消费升级。

　　二是全面推进决胜“三大攻坚战”。加大扶贫资金投入力度，市级预算安排扶贫专项资金2.11亿元，增长15%；bet36体育在线争取中央、省财政扶贫专项资金近4亿元；bet36体育在线扶贫支出4.86亿元，同比增长52.35%。积极防范化解债务风险，出台了《bet36体育在线规范地方政府债券资金监管的通知》，对债券资金的拨付、存放、使用进行全流程监管；出台了《2020年中心城区化债实施方案》，加大债务化解力度。整合安排生态环保专项资金1.45亿元，并积极争取中央、省各类流域生态补偿、环保类补助资金和试点政策；bet36体育在线拨付资金约1900万元，集中力量解决农村污水、垃圾治理等问题；bet36体育在线拨付城市管网及污水处理补助等资金3.6亿元，推进中心城区黑臭水体治理。

　　三是全力服务经济高质量发展。市级预算安排各类产业发展专项资金超10亿元，支持bet36体育在线重点产业发展升级；bet36体育在线统筹财政资金1.6亿元，有序引导落后烟花爆竹生产企业整顿退出。积极开展“四贷一保”业务，截至6月底，bet36体育在线为1988户中小微企业解决融资需求84.13亿元；产业促进引导资金加速投放，全年新增落地资金3.1亿元，已批复1.28亿元资金投入锂电新能源、先进装备制造等7个项目，支持重大产业和重点企业加快产能恢复。积极推进PPP项目实施，bet36体育在线新增项目9个，总投资95亿元。争取2020年地方政府新增债券资金155.53亿元，有力支持重大项目建设；成功入围2020年度全国金融服务综合改革试点城市，可获中央奖补资金4000万元；帮助万载县、铜鼓县成为2020年江西省美丽乡村试点县，各获得补助961万元。

　　四是全心致力保障和改善民生。上半年，民生方面支出276.9亿元，占一般公共预算支出80.4%。市级安排生均经费5.24亿元，支持高等教育和职业教育等加快发展。提高城乡居民医保筹资和财政补助标准，落实困难群体个人缴费兜底政策，构建稳定长效基本医保筹资机制；精简困难企业认定程序，bet36体育在线发放稳岗补贴3162万元，惠及企业855家；发放临时价格补贴近9000万元，全力保障困难群众基本生活。市级拨付建设资金超1.8亿元，加快推进中心城区棚户区和老旧小区改造。市级安排公共安全专项资金8269万元，支持扫黑除恶重点行业领域专项整治工作深入开展。市级安排安全生产、应急救灾、食品药品安全等资金超2100万元，支持构建全方位、多层次的综合风险防控体系，有效提升应急救灾能力，为人民群众安居乐业保驾护航。

　　五是全速提升财政管理现代化水平。拟草了《bet36体育在线市市本级国有金融企业出资人监管暂行办法》及配套文件，推动国有金融资本提质增效。出台了《bet36体育在线市市级政府投资建设项目预、决算评审管理办法》，规范财政投资评审，1-6月市投资评审中心共审结项目359个，核减金额11.93亿元，核减率为18.1%。完善重大经费审批拨付机制，提请市政府出台了《bet36体育在线市政府预备费及归口专项经费审批拨付规程》。出台了《贯彻落实<市委市政府bet36体育在线全面实施预算绩效管理的实施意见>若干措施》《bet36体育在线市财政项目支出绩效评价管理办法》等文件，推进绩效评价规范化、标准化实施。制定了《bet36体育在线进一步规范市本级国有资产资金和债务管理若干规定》和《bet36体育在线进一步规范财务管理严肃财经纪律若干规定》，经市政府纳入《bet36体育在线bet36体育在线市市本级政府性资金投资重大建设项目若干规定》等10项制度中出台执行。推动非税收缴电子一体化改革，bet36体育在线共开具电子票据576.47万张，开票金额214.09亿元。bet36体育在线通过政府采购电子商城完成采购交易1.22万笔，金额1.98亿元。

　　2020年上半年预算执行情况

　　（一）bet36体育在线预算执行情况

　　1.一般公共预算。1-6月份，bet36体育在线财政总收入完成243.76亿元，下降1.8%。一般公共预算收入执行数150.14亿元，下降1.1%，完成年初市代编预算数的58.92%；其中：税收收入101.65亿元、下降7.7%，非税收入48.49亿元、增长16.3%。bet36体育在线一般公共预算支出执行数344.65亿元，增长3.2%，完成年初市代编预算数的69.97%。

　　2.政府性基金预算。1-6月份，bet36体育在线政府性基金预算收入执行数133.34亿元，增长129.3%，完成年初市代编预算数的85.36%。其中：国有土地使用权出让收入129.93亿元。bet36体育在线政府性基金预算支出执行数199.24亿元，增长127.6%，完成年初市代编预算数的96.15%。其中：城乡社区支出162.21亿元。

　　3.国有资本经营预算。1-6月份，bet36体育在线国有资本经营预算收入执行数1.04亿元，完成年初市代编预算数的19.3%。bet36体育在线国有资本经营预算支出执行数1123万元，完成年初市代编预算数的2.5%。完成年初预算数较低，主要是国有资本经营预算收入集中在第三季度入库，支出是根据收入进度予以安排。

　　4.社会保险基金预算。1-6月份，bet36体育在线社会保险基金预算收入执行数50.5亿元，完成年初市代编预算数的45.2%。bet36体育在线社会保险基金预算支出执行数46.6亿元，完成年初市代编预算数的47%。收支未过半主要是因为受疫情和减税降费影响，bet36体育在线社保费降低费率或延缓缴交。

　　（二）市级预算执行情况

　　1.一般公共预算。1-6月份，市级财政总收入执行数20.71亿元，下降1.3%。一般公共预算收入执行数14.32亿元，下降2.8%，完成年初预算数的71.02%；其中税收收入7.2亿元、增长2.4%，非税收入7.12亿元、下降7.6%。市级一般公共预算支出执行数46.09亿元，增长62.7%，完成年初预算数的87.35%。

　　2.政府性基金预算。1-6月份，市级基金预算收入执行数22.44亿元，完成年初预算数的77.97%，其中：国有土地使用权出让收入22.38亿元。市级基金预算支出执行数14.11亿元，完成年初预算数的75.87%，其中：城乡社区支出0.14亿元。

　　3.国有资本经营预算。1-6月份，市级国有资本经营预算收入执行数735.53万元，完成年初预算数的6.97%。市级国有资本经营预算支出尚未发生。收支执行数完成年初预算数比例较低，主要是国有资本经营预算收入集中在三季度入库，支出是根据收入进度在四季度予以安排。

　　4.社会保险基金预算。1-6月份，市级社会保险基金预算收入执行数7.46亿元，完成年初预算数的60.3%。市级社会保险基金预算支出执行数6.6亿元，完成年初预算数的61%。

　　上半年，受经济下行和新冠肺炎疫情影响，财政增收动力减弱，随着企业全面复工复产，市场需求逐步恢复，财政收入量质逐步向好。下半年，财政部门将围绕年初预算目标，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，积极发挥财政职能作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进bet36体育在线经济平稳健康发展。

　　（三）争取省厅债券支持情况

　　截至2020年6月底，bet36体育在线向省争取政府债券转贷收入172.58亿元，其中市级45.51亿元、县市区127.07亿元。分债券种类看，新增债券155.53亿元，其中市级39.58亿元、县市区115.95亿元；再融资债券17.05亿元，其中市级5.93亿元、县市区11.12亿元。

　　（四）上半年债务化解情况

　　截至2020年6月底，bet36体育在线共化解政府隐性债务61.5亿元，化债完成率53.21%，其中市级化解24.31亿元，化债完成率55.13%；县市区化解37.19亿元，化债完成率52.01%。

　　下半年重点工作：

　　一是铆足干劲做好聚财用财文章。保持工作定力和目标导向，进一步夯实综合治税基础，持续跟踪分析重点企业税源情况，强化财政收入质量管理和入库监测，以精细化管理抓收入组织。大力压减一般性支出和“三公”经费规模，硬化预算刚性约束，严把财政支出关口，牢固树立“过紧日子”的思想，进一步压减非急需、非刚性支出。推动构建向上争资激励机制，鼓励各地、各部门积极争取各类财政资金和政府债券资金，支持bet36体育在线经济社会发展。加大政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入调入一般公共预算力度；动存量、动真格，清理收缴“沉淀”资金，增强政府统筹能力，实现全口径预算综合平衡。

　　二是担当作为助推高质量发展。持续跟踪减税降费政策落地情况，准确评估政策实施效果，确保企业共享政策红利加强政策执行监督检查，坚决不让政策搞变通、打折扣，“放水养鱼”激发市场活力，实现经济发展和财政增收良性循环。大力支持拓展“四贷一保”业务，引导金融机构持续增加对民营和小微企业的信贷支持力度；加强重大项目、重点企业的筛选、储备，提高尽调、风控工作效率，推动产业促进引导资金加快投放生效。大力推广政府与社会资本合作模式，完善项目入库储备，精心挑选合作项目，引导bet36体育在线社会资金投入公共基础设施建设。在科技创新、老旧小区改造等领域，统筹应用后补助、以奖代补等形式，推动资金使用部门主体责任归位，提升财政资金使用效益。

　　三是以民为本增进民生福祉。支持疾控中心、传染病医院改善软硬件设施条件，提升应对和处置突发公共卫生事件的能力和水平；继续保持涉农扶贫领域投入强度，强化扶贫资金公开公示、绩效管理和动态监控，保障涉农扶贫领域资金使用成效；扎实推进划转部分国有资本充实社保基金，实现国企发展成果全民共享；落实好养老、医疗、低保、优抚等提标补助政策，切实提升民生幸福指数；及时拨付企业稳岗补贴、“双创”、个人创业担保贷款贴息等资金，全力做好稳就业工作；坚持教育优先发展，落实好教育经费保障及各类助学补助政策；加大中心城区黑臭水体综合治理，推进中心城区生活垃圾分类试点，持续改善城市环境，提升生活品质。

　　四是创新机制力促管理精细。深化各项财税体制改革，积极跟进教育、科技、交通等领域财政事权和支出责任划分改革；全面实施财税大平台建设，统筹构建集综合治税、项目库管理和数据分析为一体的财税“云数据”平台；出台《bet36体育在线市预算绩效运行监控管理暂行办法》，推动预算管理、财务管理和项目管理的有机结合；构建特殊转移支付及抗疫特别国债资金管理机制，实行全覆盖、全链条动态监控，提升资金使用绩效；推进市本级“零基预算”改革，以实际需求为主导，科学安排分配资金，提高财政资源配置效益；落实bet36体育在线和市本级2020年隐性债务化解任务，逐步消化政府隐性债务风险；加快市本级融资平台实质性整合，确保年底前完成市级整合为2至3家、县级2家以内的目标；积极开展财政监督检查，强化财政监督检查结果运用。

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员，2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，做好今年的财政工作任务艰巨、使命光荣，bet36体育在线各级财政部门将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，在bet36体育在线、市政协的监督指导下，克难攻坚，担当实干，不断开创财政工作新局面，为把bet36体育在线建设成为赣湘鄂区域中心城市，实现bet36体育在线高质量跨越式发展和全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

0.2019年决算公开目录.docx1.一般公共预算收入决算表.pdf2.一般公共预算支出决算表.pdf3.一般公共预算支出决算分项表.pdf4.一般公共预算基本支出决算表.pdf5.一般公共预算税收返还和转移支付决算表（分地区）.pdf6.一般公共预算转移支付决算表（本级分项目）.pdf7.市级一般债务限额和余额情况表.pdf8.市级“三公”经费支出决算表 .pdf9.市级“三公”经费支出情况.pdf10.政府性基金预算收入决算表.pdf11.政府性基金预算支出决算表.pdf12.政府性基金预算支出决算分项表.pdf13.政府性基金预算转移支付决算表（分地区）.pdf14.政府性基金预算转移支付决算表（分项目）.pdf15.市级专项债务限额和余额情况表.pdf16.国有资本经营预算收入决算表.pdf17.国有资本经营预算支出决算.pdf18.国有资本经营预算支出决算分项表.pdf19.社会保险基金预算收入决算.pdf20.社会保险基金预算支出决算表.pdf21.社会保险基金预算支出决算分项表.pdf22.社会保险基金预算结余情况表.pdf23.市级政府举借债务情况.pdf24.bet36体育在线市2019年预算绩效管理工作说明.pdf25.bet36体育在线市bet36体育在线省对市和市对县2019年转移支付有关情况的说明.pdfbet36体育在线市本级均衡性转移支付增量资金和新增财政赤字资金分配使用说明.pdf